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淺談我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及對策
一、引言
知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)，已逐漸成為影響企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵資源。隨著信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性日益突出。世界發(fā)達(dá)國家及著名跨國公司都十分重視對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護(hù)，紛紛通過制定、實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保持其在全球的技術(shù)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
為了更好地推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、科技等方面的發(fā)展，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)性作用，我國深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，成效顯著。以專利為例，2012年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局受理3種專利申請共205.1萬件，專利授權(quán)125.5萬件，其中發(fā)明專利申請65.3萬件，國內(nèi)企業(yè)申請的發(fā)明專利量占到80%；發(fā)明專利授權(quán)21.7萬件，國內(nèi)企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)量占到87%。截至2012年底，我國國內(nèi)有效發(fā)明專利（不含港澳臺(tái)）共計(jì)43.5萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為3.23件。
從上述數(shù)據(jù)可以看出，我國的專利申請量和授權(quán)量越來越大，企業(yè)申請專利和獲得專利的數(shù)量規(guī)模也不斷增長，有數(shù)據(jù)表明，2011年國內(nèi)企業(yè)年度發(fā)明專利申請100件以上的企業(yè)數(shù)量達(dá)到164家，比2002年螬加了147家，表明國內(nèi)企業(yè)圍繞關(guān)鍵技術(shù)的保護(hù)、專利布局日趨規(guī)�；�、系統(tǒng)化。企業(yè)如何有序、規(guī)范地管理日益增長的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已成為我國企業(yè)面臨的新課題。
二、國內(nèi)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式
總的來說，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式大致分為3類：一是集中管理模式；二是行列管理模式；三是分級(jí)管理模式。以下分別以IBM公司、富士康集團(tuán)、海爾集團(tuán)為例進(jìn)行說明。
1．IBM公司的集中管理模式
IBM公司采用集中管理的組織機(jī)構(gòu)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)龐大，如圖1所示。總公司設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理總部，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部部長由副總裁出任，負(fù)責(zé)處理全球4地區(qū)所有與IBM公司業(yè)務(wù)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)，如專利、商標(biāo)、著作權(quán)、半導(dǎo)體芯片、布圖設(shè)計(jì)保護(hù)、商業(yè)秘密、字型及其他有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理總部內(nèi)設(shè)法務(wù)部和專利部，法務(wù)部門負(fù)責(zé)相關(guān)法律的事務(wù)；專利部門負(fù)責(zé)專利事務(wù)。專利部門下設(shè)5個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，每一個(gè)領(lǐng)域由一名專利律師擔(dān)任專利經(jīng)理�？偣炯泄芾碇R(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題�？偣炯捌渥庸鹃_發(fā)部門的員工所完成的發(fā)明、著作及其他形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)均歸屬于總公司所有，然后再由總公司負(fù)責(zé)處理有關(guān)授權(quán)事頊。
2．富士康集團(tuán)的行列管理模式
富士康集團(tuán)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)行列式管理模式。集團(tuán)設(shè)法務(wù)總處，負(fù)責(zé)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、申請及維權(quán)、相關(guān)訴訟案件的處理。整個(gè)法務(wù)部為各個(gè)產(chǎn)品事業(yè)群服務(wù)，各知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門根據(jù)產(chǎn)品事業(yè)群設(shè)置下設(shè)各個(gè)小組，分別負(fù)責(zé)產(chǎn)品事業(yè)群下各業(yè)務(wù)單元的不同產(chǎn)品對應(yīng)的案件。法務(wù)部擁有員工500人，并聘用不同國家和地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師，其特點(diǎn)是按照產(chǎn)品類別管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)。實(shí)行按產(chǎn)品技術(shù)類別管理專利，從而避免重復(fù)開發(fā)技術(shù)；配合各事業(yè)群的產(chǎn)品策略對專利進(jìn)行管理。各知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門拆分到各產(chǎn)品事業(yè)群，屬于各產(chǎn)品事業(yè)群單位，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員與研發(fā)人員一起工作，提供專利方面更直接的支持，有利于與研發(fā)人員更好的溝通；同時(shí)，使法務(wù)體制貫穿于產(chǎn)品開發(fā)至產(chǎn)品銷售的各個(gè)階段，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)，提高解決問題的效力。
3．海爾集團(tuán)的分級(jí)管理模式
海爾集團(tuán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織體系共由集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部、產(chǎn)品本部、事業(yè)部3部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制組成。一是集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部（下設(shè)版權(quán)部），主要負(fù)責(zé)海爾有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的規(guī)劃和實(shí)施，制訂并完善適于企業(yè)發(fā)展的專利管理制度及具體操作規(guī)程，并予以貫徹實(shí)施及進(jìn)行考核。二是各個(gè)產(chǎn)品本部均設(shè)有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)管理員，依據(jù)集團(tuán)的統(tǒng)一知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃在本單位展開知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，負(fù)責(zé)與本部門產(chǎn)品有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的實(shí)施及信息情報(bào)的收集、整理、反饋，并通過月度專利例會(huì)和新產(chǎn)品評(píng)審會(huì)等形式予以考核監(jiān)督，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題以便及時(shí)更正，使管理體系程序更適合于企業(yè)發(fā)展。三是各事業(yè)部設(shè)立兼職專利管理人員，具體執(zhí)行實(shí)際工作。每個(gè)部門內(nèi)部會(huì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要適時(shí)地設(shè)立不同的組織。這些組織經(jīng)常變化從而更加貼近業(yè)務(wù)部門的需求，保證提供更及時(shí)、專業(yè)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。這一知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織形式為企業(yè)中長期知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展決策信息的提供、經(jīng)營理念創(chuàng)新、品牌增值等發(fā)揮著不可或缺的智囊作用。
當(dāng)然，也有一些公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織結(jié)構(gòu)是上述3種知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式的變異或者相互混合在一起。例如華為公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部隸屬于研發(fā)體系，對公司全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)進(jìn)行管理，在研發(fā)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門，都有專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的分部門和相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，負(fù)責(zé)本部門專利的申報(bào)等與專利有關(guān)的各種工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)滲透到集成產(chǎn)品開發(fā)的全流程，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于各個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、開發(fā)、上市等環(huán)節(jié)中，從而使整個(gè)公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全部納入正規(guī)的管理軌道。同時(shí)．知識(shí)產(chǎn)權(quán)部還與法務(wù)部、信息安全部、總體技術(shù)辦等密切聯(lián)系，協(xié)作處理公司內(nèi)外法律、技術(shù)方面的事務(wù)。
以上簡要列舉了跨國企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式，我國企業(yè)可參考和借鑒上述模式，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求、發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)、經(jīng)營規(guī)模、競爭策略等情況建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理組織結(jié)構(gòu)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
三、我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中存在的問題
我國企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作整體起步較晚、底子較薄，特別是中小型高新技術(shù)企業(yè)由于自身人力、財(cái)力、物力上的先天差距，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)設(shè)立、制度建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面還存在諸多不足。筆者對其主要問題及形成原因分析如下。
第一，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重視不夠、投入偏低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)對企業(yè)經(jīng)營的貢獻(xiàn)往往隱含在有形的產(chǎn)品和無形的市場中，難以直接量化。企業(yè)管理層往往更多地強(qiáng)調(diào)有形資產(chǎn)的使用和管理，對知識(shí)產(chǎn)權(quán)這類無形資產(chǎn)的管理普遍不夠重視，加上自身規(guī)模不大、資金緊張等現(xiàn)實(shí)問題，投入自然也就偏低。
第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍較薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作往往獨(dú)立于技術(shù)人員的研究開發(fā)工作，與其考核和業(yè)績均沒有直接關(guān)聯(lián)，這就很難激發(fā)其專利申請的主動(dòng)性和積極性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)自然也就比較薄弱。同時(shí)，在激烈的市場競爭環(huán)境中，存在諸多吸引科技人才的誘惑因素。因此，財(cái)力有限、企業(yè)文化底蘊(yùn)缺乏的眾多中小型高新技術(shù)企業(yè)，不得不面對“人才流動(dòng)性大”的環(huán)境和“留人難”的困惑，這直接影響了這類企業(yè)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。
第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員水平有待提高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作兼技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和管理于一體，對人的要求相當(dāng)高。但是，由于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作往往都是由其他管理崗位人員兼任，其工作重心和業(yè)績考核重點(diǎn)均不在此，因此，其主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的動(dòng)力不足，加上許多人是半路出家，管理的專業(yè)性有待提高。
四、對企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的建議
企業(yè)是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重要主體和基礎(chǔ)力量。在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加速的國際大環(huán)境下，我國企業(yè)應(yīng)借鑒和參考國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理真正融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。為此，筆者提出以下建議。
第一，企業(yè)最高管理者應(yīng)尊重和重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需要充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的重要性和必要性，只有這樣落實(shí)到具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作之中，才能起到規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、增強(qiáng)員工知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的作用，極大地促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的提升。
第二，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員應(yīng)做好宏觀法律法規(guī)和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和研究。了解和學(xué)習(xí)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議、國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的相關(guān)法律法規(guī)、管理?xiàng)l例以及與企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策等，才能更好地指導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。
第三，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平應(yīng)達(dá)到專業(yè)化水平。企業(yè)應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)的專職或兼職工作人員，如果企業(yè)沒有相應(yīng)的專業(yè)人員開展工作，可委托專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)代為管理，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。通過專業(yè)的管理，企業(yè)應(yīng)建立和逐步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、創(chuàng)新成果權(quán)屬的認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的防范、教育與培訓(xùn)、資金設(shè)立和檔案管理、保密等方面。
第四，企業(yè)應(yīng)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理貫穿于產(chǎn)品生命周期全過程的制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入企業(yè)原有的立項(xiàng)、研究開發(fā)、生產(chǎn)、采購、銷售和售后等各階段工作，使產(chǎn)品生命周期全過程相關(guān)環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)有序開展，每個(gè)相應(yīng)環(huán)節(jié)得到有效控制，真正使知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)的經(jīng)營流程融為一體，從而提升企業(yè)核心競爭力。（作者單位：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利管理司）
——桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)
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